Майских указов президента РФ В. В. Путина с большими надеждами ждали государственные служащие: медики, преподаватели и многие другие. Документ включает 11 положений, которые должны быть исполнены управляющим аппаратом страны. Больше всего внимания привлекло распоряжение президента, что произойдет повышение зарплат бюджетникам в 2020 году в России. Пока что вопрос не был детально освещен, и у этой категории населения остается множество вопросов, на сколько будет повышен оклад, и будет ли вообще, а также каким представителям профессии можно на него рассчитывать.
Кому повысят зарплату в 2020 году
Процесс постепенного повышения зарплат бюджетникам был запущен еще в 2012 году. В 2019 году «майские указы» коснулись таких государственных сфер:
- экономическое благополучие страны;
- социальная защита и обеспечение;
- здравоохранение;
- обеспечение населения недорогим и комфортным жильем;
- государственный управленческий аппарат;
- внешние и внутренние силовые подразделения;
- политические взаимоотношения с другими странами;
- развитие науки и образовательных учреждений;
- стабилизация и улучшение демографических показателей.
Эти пункты охватывают практически все сферы деятельности и жизни страны, однако, непосредственно бюджетных трудящихся касаются только 4 из них. Речь идет о научно-образовательной сфере, здравоохранении, силовых структурах и социальной защите граждан.
Вопрос о регуляции размеров окладов – неоднозначный. Как показывает практика, вмешательство правительства не дает особых результатов, так как большинство из распоряжений «свыше» попросту не выполняется местными властями. Из-за этого оклады государственных служащих с каждым месяцем становятся все меньше, что делает бюджетную сферу попросту невостребованной среди квалифицированных специалистов и молодежи – выпускников вузов. С учетом инфляции цифры достигают критических значений, что беспокоит трудящихся, а также экспертов в сфере экономики и социальной политики.
На кого рассчитаны майские указы
В официальном документе указа президента о выполнении распоряжений в сфере социальной политики приведен список бюджетных профессий, для которых должен быть изменен минимальный ежемесячный оклад. Кроме этого указания, в нем включена следующая информация:
- минимальная зарплата работников образовательной сферы должна быть поднята до уровня среднего оклада по региону;
- до среднего уровня должна быть поднята зарплата воспитателей детских садов и других заведений дошкольного образования;
- пропорциональный инфляции и увеличению растрат должен быть рост окладов работников культурной сферы, а также преподавателей профессиональных училищ, колледжей, техникумов;
- до размера двукратного среднего оклада по региону должны быть подняты зарплаты медиков с высшим образованием, преподавателей в вузах, научных руководителей;
- среднюю величину зарплат бюджетников необходимо поднять минимум на 40% от текущих показателей.
Если говорить простыми словами о том, что будет, то изменения касаются зарплат врачей, воспитателей, ученых, культурных деятелей, учителей и преподавателей, зарплаты которых будут поднять до среднего оклада по региону, а для специалистов в сфере здравоохранения и образования с высшим образованием и соответствующей практикой – до двух региональных средних зарплат.
Такой ультимативный характер указов обусловлен тем, что работники бюджетных сфер оказались одними из самых незащищенных категорий населения с зарплатами, которые отстают от средних показателей на 30-50%. Из-за критичного неравенства и уменьшения престижа профессий первой очереди важности, было принято решение скорректировать зарплаты трудящихся.
Однако майские указы полагаются, скорее, на местные органы власти и региональные власти, которые неохотно выполняют указания президента. Из-за этого во многих областях люди остались без обещанных повышений зарплат бюджетникам. Мимо работников прошел и обещанный в 2018 глобальный рост доходов всех категорий граждан на 50%. При расчете не бралась во внимание ежегодная индексация заработной платы, которая постоянно корректируется с учетом инфляции.
На какую величину повысят оклады бюджетникам в 2020 году
Кроме должностей, указанных в списках выше, к бюджетным работникам относятся:
- все виды силовиков;
- сотрудники правительственного аппарата;
- служащие в прокуратуре;
- работники статистических организаций;
- сотрудники Следственного комитета;
- служащие судебной структуры.
Они также могут рассчитывать на то, что их зарплаты повысят в общем порядке. Но процентное соотношение повышений будет отличаться. Работники сферы образования, науки, здравоохранения и культуры будут получать повышение по следующему принципу:
- на 5.4% в течение 2020 года;
- на 6.6% суммарно за 2021 год.
Все остальные специалисты, включая военных и силовиков (включая зарплаты судей), будут получать такую коррекцию заработной платы:
- на 3.8% в 2020 году;
- на 4% в 2021 году.
Важно! Эти цифры предусмотрены в бюджетных планах на эти года соответственно. По сути, это всего лишь проценты, покрывающие прогнозируемую инфляцию, которая будет наблюдаться в эти периоды. Это подкреплено заявлениями Алексея Кудрина, которые были опубликованы еще в 2016 году.
В каком месяце повысят оклады
Много вопросов вызвал механизм начисления надбавок разным служащим, так как он не несет общий характер для всех служащих. Например, увеличение зарплат учителей произойдет только 1 сентября, а чиновникам – 1 октября. Из-за такой несправедливости среди населения прошла волна недовольства, и майские указы подверглись серьезной общественной критике.
Непродуманность такого решения объясняется просто. Дело в том, что инфляция начинает считаться с начала каждого года. Например, за зимний период 2019 года она достигла 5.5%, хотя в планах и прогнозах ожидалось 4.3%. На повышение оклада служащие могут рассчитывать ближе к концу года. Чиновникам с их высокими зарплатами такая разница в реальных и планируемых показателях не покажется значительной, а вот врачам и преподавателям придется серьезно экономить.
Официальный документ «майских указов» был составлен и подписан еще в 2012 году. Однако по факту большинство из его положений не были выполнены, а состоянием на 2019 год и вовсе оказались неактуальными. Реализация планов была сорвана. Региональные власти намеренно скрывают реальную информацию, показывая, что «по документам» зарплата бюджетников выросла, но в реальности она, либо осталась на прежнем уровне, либо упала до критических размеров.